2013年,國務(wù)院學(xué)位委員會第30次會議審議通過了《關(guān)于開展博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整試點工作的意見》,建立了學(xué)位授權(quán)點“總量不變,有上有下”的動態(tài)調(diào)整制度,并于2014年啟動了試點工作。2015年,在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法》(以下簡稱《辦法》),并決定自2016年起,學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整的范圍擴大到全國。經(jīng)過6年的實施,各單位累計撤銷博士、碩士學(xué)位授權(quán)點1600余個,增列博士、碩士學(xué)位授權(quán)點1000余個,對引導(dǎo)學(xué)位授予單位主動優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升研究生教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
近年來,學(xué)位工作改革力度不斷加大,學(xué)位授權(quán)自主審核工作、學(xué)位授權(quán)點合格評估工作全面鋪開,與學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作相互配合,共同形成了全面推進改革的局面。2020年7月,全國研究生教育會議召開。為貫徹落實會議精神,進一步加強與各項工作之間的協(xié)調(diào)銜接,完善學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作,深入推進學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)高質(zhì)量研究生教育體系,在征求意見基礎(chǔ)上,國務(wù)院學(xué)位委員會對《辦法》進行了修訂并在國務(wù)院學(xué)位委員會第36次會議上審議通過。
修訂的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
一是考慮到學(xué)位授權(quán)自主審核高校可每年通過自主審核工作撤銷、增列學(xué)位授權(quán)點,與學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作有所重合,為統(tǒng)一管理并進一步推動學(xué)位授權(quán)自主審核高校實現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展,修訂后的《辦法》規(guī)定學(xué)位授權(quán)自主審核單位增列、撤銷學(xué)位授權(quán)點全部納入學(xué)位授權(quán)自主審核工作,不再參加學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作。
二是考慮到國務(wù)院學(xué)位委員會對學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法進行了修訂,為加強與學(xué)位授權(quán)點合格評估工作的銜接,修訂后的《辦法》進一步明確了在合格評估過程中的學(xué)位授權(quán)點參加動態(tài)調(diào)整的范圍,引導(dǎo)學(xué)位授予單位強化責(zé)任擔當,堅持質(zhì)量導(dǎo)向,優(yōu)化本單位學(xué)位授權(quán)點結(jié)構(gòu)。
三是因工程專業(yè)學(xué)位類別已調(diào)整為電子信息等8個專業(yè)學(xué)位類別,不再按照工程碩士領(lǐng)域進行授權(quán),修訂后的《辦法》對工程碩士、博士授權(quán)領(lǐng)域的表述進行了調(diào)整。
四是修訂后的《辦法》對有關(guān)問題的處理機制進行了完善,如撤銷一級學(xué)科學(xué)位授權(quán)點后,在其下自設(shè)二級學(xué)科點的處理辦法,以及因?qū)W風(fēng)問題撤銷的學(xué)位授權(quán)點不參加動態(tài)調(diào)整工作,等等。
下一步,國務(wù)院學(xué)位委員會將進一步落實黨中央、國務(wù)院要求,認真實施好修訂后的《辦法》,推動各省、各學(xué)位授予單位強化質(zhì)量意識,瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的人才支撐。
《辦法》全文內(nèi)容
博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法
(2020年7月30日國務(wù)院學(xué)位委員會第三十六次會議修訂)
總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會《關(guān)于開展博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整試點工作的意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所規(guī)定的動態(tài)調(diào)整,系指各學(xué)位授予單位根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和本單位學(xué)科發(fā)展規(guī)劃與實際,撤銷國務(wù)院學(xué)位委員會批準的學(xué)位授權(quán)點,并可增列現(xiàn)行學(xué)科目錄中的一級學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別的其他學(xué)位授權(quán)點;各省(自治區(qū)、直轄市)學(xué)位委員會、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團學(xué)位委員會、軍隊學(xué)位委員會(下稱“省級學(xué)位委員會”)在數(shù)量限額內(nèi)組織本地區(qū)(系統(tǒng))學(xué)位授予單位,統(tǒng)籌增列現(xiàn)行學(xué)科目錄中的一級學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別的學(xué)位授權(quán)點。
第三條 本辦法所稱學(xué)位授權(quán)點,包括:
1. 博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科(僅包含博士學(xué)位授予權(quán),不包含同一學(xué)科的碩士學(xué)位授予權(quán));
2. 碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科;
3. 博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別;
4. 碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別。
第四條 撤銷博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科,可按以下情況增列其他學(xué)位授權(quán)點:
1.撤銷博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科,可增列下述之一:
(1)其他博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科,但所增列學(xué)科應(yīng)已為碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科或為擬同時增列的碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科;
(2)其他碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科;
(3)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別;
(4)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別。
2.撤銷碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科,可增列下述之一:
(1)其他碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科;
(2)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別。
3. 撤銷未獲得一級學(xué)科授權(quán)的授權(quán)二級學(xué)科,按以下情況處理:
(1)撤銷該一級學(xué)科下的全部博士學(xué)位授權(quán)二級學(xué)科,視同撤銷一個博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科,可按本條第1項的規(guī)定增列其他學(xué)位授權(quán)點。
(2)撤銷該一級學(xué)科下的全部碩士學(xué)位授權(quán)二級學(xué)科,視同撤銷一個碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科,可按本條第2項的規(guī)定增列其他學(xué)位授權(quán)點。
按本條規(guī)定撤銷后仍在本單位增列博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科的,應(yīng)為與撤銷授權(quán)點所屬學(xué)科不同的其他一級學(xué)科。
第五條 撤銷博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別、碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別,可按以下情況增列其他專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別:
1. 撤銷博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別,可增列下述之一:
(1)其他博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別;
(2)其他碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別。
2.撤銷碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別,可增列其他碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別。
第六條 對于屬同一學(xué)科的博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科,不得單獨撤銷碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科保留博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科。對于屬同一類別的博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別和碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別,不得單獨撤銷碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別保留博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別。
第七條 各省級學(xué)位委員會對博士學(xué)位授權(quán)點的調(diào)整,只能在博士學(xué)位授予單位內(nèi)和博士學(xué)位授予單位之間進行;對碩士學(xué)位授權(quán)點的調(diào)整,可在博士和碩士學(xué)位授予單位內(nèi),以及博士和碩士學(xué)位授予單位之間進行。
學(xué)位授予單位自主調(diào)整
第八條 學(xué)位授予單位自主調(diào)整學(xué)位授權(quán)點,指學(xué)位授予單位在本單位范圍內(nèi)主動撤銷并可自主增列學(xué)位授權(quán)點。調(diào)整中擬增列學(xué)位授權(quán)點的數(shù)量不得超過主動撤銷學(xué)位授權(quán)點的數(shù)量,主動撤銷學(xué)位授權(quán)點后不同時增列學(xué)位授權(quán)點的,可在今后自主調(diào)整中增列。
學(xué)位授予單位可主動撤銷的學(xué)位授權(quán)點包括:
1. 在專項合格評估(含限期整改后復(fù)評)中被評為合格的學(xué)位授權(quán)點;
2. 在周期性合格評估(含限期整改后復(fù)評)中被評為合格的學(xué)位授權(quán)點;
3. 在周期性合格評估中自評不合格進行限期整改后尚未參加復(fù)評的學(xué)位授權(quán)點。
第九條 學(xué)位授予單位應(yīng)切實保證質(zhì)量,制定本單位學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整實施細則,報省級學(xué)位委員會備案。擬增列的學(xué)位授權(quán)點,須符合國務(wù)院學(xué)位委員會正在執(zhí)行的學(xué)位授權(quán)點申請基本條件。
學(xué)位授予單位須聘請同行專家根據(jù)學(xué)位授權(quán)點申請基本條件、省級學(xué)位委員會和學(xué)位授予單位規(guī)定的其他要求對擬增列的學(xué)位授權(quán)點進行評議。擬撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點,須經(jīng)本單位學(xué)位評定委員會審議通過,并在本單位內(nèi)進行不少于10個工作日的公示。
第十條 學(xué)位授予單位將主動撤銷和增列的學(xué)位授權(quán)點以及開展調(diào)整工作的有關(guān)情況報省級學(xué)位委員會。省級學(xué)位委員會對學(xué)位授予單位調(diào)整工作是否符合規(guī)定的程序辦法進行審查。
省級學(xué)位委員會統(tǒng)籌調(diào)整
第十一條 省級學(xué)位委員會統(tǒng)籌調(diào)整學(xué)位授權(quán)點,包括:
1.制定學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)本地區(qū)(系統(tǒng))學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整。制定支持政策,引導(dǎo)學(xué)位授予單位根據(jù)區(qū)域(行業(yè))經(jīng)濟社會發(fā)展需要撤銷和增列學(xué)位授權(quán)點。對學(xué)位授予單位擬增列與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應(yīng)或?qū)W生就業(yè)困難的學(xué)位授權(quán)點,省級學(xué)位委員會可不同意其增列。
2.省級學(xué)位委員會可在本地區(qū)(系統(tǒng))范圍內(nèi)統(tǒng)籌組織增列學(xué)位授權(quán)點,增列學(xué)位授權(quán)點的數(shù)額來源如下:
(1)由學(xué)位授予單位主動撤銷并主動納入省級統(tǒng)籌的學(xué)位授權(quán)點;
(2)在周期性合格評估中處理意見為限期整改,經(jīng)復(fù)評未達到合格,被作出撤銷處理的學(xué)位授權(quán)點;
(3)在周期性合格評估中抽評結(jié)果為不合格,被作出撤銷處理的學(xué)位授權(quán)點;
(4)在周期性合格評估中未確認參評被作出撤銷處理的學(xué)位授權(quán)點,以及在周期性合格評估中確認參評但未開展自我評估,被作出撤銷處理的學(xué)位授權(quán)點。
第十二條 省級學(xué)位委員會組織開展增列學(xué)位授權(quán)點工作,按以下程序和要求進行:
1.學(xué)位授予單位申請增列學(xué)位授權(quán)點,須經(jīng)本單位學(xué)位評定委員會審議通過。
2.省級學(xué)位委員會聘請同行專家,根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會正在執(zhí)行的學(xué)位授權(quán)點申請基本條件和省級學(xué)位委員會規(guī)定的其他要求,對學(xué)位授予單位申請增列的學(xué)位授權(quán)點進行評審。除軍隊系統(tǒng)外,參加評審的同行專家中,來自本地區(qū)(系統(tǒng))以外的專家原則上不少于二分之一。
3.省級學(xué)位委員會對專家評審?fù)ㄟ^的申請增列學(xué)位授權(quán)點進行審議,并對審議通過的擬增列學(xué)位授權(quán)點進行不少于10個工作日的公示。
第十三條 省級學(xué)位委員會于每一年度規(guī)定時間,將本地區(qū)(系統(tǒng))范圍內(nèi)學(xué)位授予單位擬主動撤銷和自主增列的學(xué)位授權(quán)點以及省級學(xué)位委員會審議通過的擬增列學(xué)位授權(quán)點報國務(wù)院學(xué)位委員會批準。
其 他
第十四條 按本辦法主動撤銷的學(xué)位授權(quán)點,5年內(nèi)不得再次按本辦法增列為學(xué)位授權(quán)點,其在學(xué)研究生可按原渠道培養(yǎng)并按有關(guān)要求完成學(xué)位授予。
第十五條 軍事學(xué)門類授權(quán)學(xué)科及軍事類專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別需經(jīng)軍隊學(xué)位委員會同意后,方可申請增列。
第十六條 學(xué)位授權(quán)自主審核單位不參加學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作,其學(xué)位授權(quán)點調(diào)整全部納入自主審核工作,不再納入學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整省級統(tǒng)籌。
第十七條 博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科、碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科如經(jīng)動態(tài)調(diào)整撤銷,根據(jù)相關(guān)規(guī)定在其下自主設(shè)置的二級學(xué)科也相應(yīng)撤銷。
第十八條 在專項合格評估(含限期整改后復(fù)評)中被評為不合格并撤銷的學(xué)位授權(quán)點,不再作為增列學(xué)位授權(quán)點的數(shù)額來源。
在周期性合格評估抽評階段,學(xué)位授予單位不得申請撤銷本次周期性合格評估范圍內(nèi)的學(xué)位授權(quán)點。根據(jù)抽評結(jié)果做限期整改處理的學(xué)位授權(quán)點,在整改期間不參加學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整工作。
第十九條 根據(jù)學(xué)科專業(yè)調(diào)整等工作需要或因?qū)W風(fēng)問題撤銷的學(xué)位授權(quán)點,不再作為增列學(xué)位授權(quán)點的數(shù)額來源。
第二十條 本辦法自2021年1月1日起施行。施行后原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院學(xué)位委員會2015年印發(fā)的《博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法》(學(xué)位〔2015〕40號)同時廢止。
本辦法由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負責(zé)解釋。
原文標題:速遞!國務(wù)院學(xué)位委員會修訂印發(fā)《博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法》
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